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      現代金融服務如何賦能鄉村產業發展?

      2021-09-02  來自: 甘肅中北智匯咨詢服務有限公司 瀏覽次數:24

      “錢從哪里來”,是全面推進鄉村振興的一道難題,同時也是一道必答題。過去一個時期,特別是脫貧攻堅過程中,金融與財政、社會資本一起,為農業農村發展注入大量活水。當前,三農工作中心歷史性轉向鄉村振興,廣袤農村釋放巨量消費潛力和投資空間,衍生出大量新業態新模式,一方面亟需現代金融服務賦能助力,另一方面也為金融業發展提供了一片廣闊藍海。

      鄉村振興背景下,農業農村的金融需求有什么新特征新趨勢?現代金融又該如何在助力鄉村產業振興中實現自身發展?痛點何在?難點何因?癥結點何以有效突破?就這些問題,記者采訪了相關領域專家學者和從業者。

      金融下鄉,既能融資,也能融智

      金融乃經濟之活水。自脫貧攻堅戰打響以來,我國金融扶貧發放9.2萬億元、扶貧小額信貸發放7100多億元、扶貧再daikuan累計發放6688億元,占全部資金投入的77%??梢哉f,以金融力量為主的真金白銀的投入,為打贏脫貧攻堅戰提供了強大資金保障。

      實施鄉村振興戰略,其深度、廣度和難度絕不亞于脫貧攻堅,對資金的需求量也較脫貧攻堅時期更為海量。目前,金融資源投向農業農村領域占比相對較低。據統計,2020年,我國各類daikuan達173萬億元,其中,涉農daikuan僅32萬億元。guowuyuan參事室特約研究員尹成杰認為,提升農村金融服務力已經成為鄉村振興的一個當務之需、當務之重、當務之急。某種程度上說,現代金融對鄉村振興的支撐度直接影響著鄉村振興的進展速度和質量。

      除資金外,金融下鄉還可以為農業農村發展帶來同樣寶貴的技術、管理、理念等重要要素。作為一種市場經濟要素,金融下鄉內在要求

      把盈利性和可持續性等作為重要考量因素。在農業農村部計劃財務司副司長王衍看來:“金融服務助力鄉村振興既體現在‘融資’上,也通過‘融智’導入農業農村發展要素,進一步激發發展活力。”

      在鄉村發展巨量的資金需求引導下,一些地區不斷健全投入機制,拓寬融資渠道,形成了財政優先保障、金融傾斜、社會積極參與的多元投入格局。特別是,一些現代金融機構借助數字化技術手段,創新金融產品和服務模式,正成為金融助農的新生力量。

      科技助力,現代金融服務既又

      作為小龍蝦養殖大省,湖北小龍蝦產量占全國一半左右。今年初,荊州蝦農伍發瓊和潛江蝦農任杰正為擴大生產而資金不足發愁時,網商銀行支持小龍蝦產業的金融項目落地荊州和潛江,為他們解了燃眉之急。

      “3分鐘放款、1秒鐘審批、0人工干預,直接用手機就能完成。”沒費多少功夫,伍發瓊和任杰成為了批獲得網商銀行全年免息的蝦農。資金一到位,擴大生產的項目立即上馬。此外,網商銀行還與湖北省融擔集團、湖北省中小擔聯合發起開展鄉村振興助農行動,為蝦農提供金融支持、降低成本。

      網商銀行自成立時起就定位于服務小微和涉農客戶,作為一家沒有線下網點的科技銀行,形成了通過互聯網為客戶提供金融服務的能力。“成立至今6年,累計超過4000萬小微經營者使用了網商銀行的數字信貸服務,其中超過2000萬為涉農用戶,占比超過一半。”董事長金曉龍接受記者采訪時說,“近一年來,西部省份的涉農客戶增速很高,其中寧夏、西藏、山西、青海、新疆、甘肅等省份的涉農客戶增速超過60%。”

      放款的背后是借助數字化手段建立起來的征信體系支撐。網商銀行利用數字技術的優勢,開發出基于衛星遙感技術識別農作物的“大山雀”系統,通過衛星圖像識別,可以準確看到農戶在種什么、種了多少、種得好不好,以此為種植戶提供授信。

      另一個金融創新的支撐來自政府方。2017年12月,網商銀行和河南內鄉縣政府正式簽約開展縣域金融合作,通過數據風控,把農村的交易、物流、支付等信息形成信用資產,與政府共享的涉及農戶可公開的數據資源匯合,并以此摸索出一條有效可行的農村金融服務路徑,使低成本、低風險農村線上信貸成為可能。截止今年7月,已有超過850個縣域政府和網商銀行進行了簽約。

      對一些較大的涉農金融項目,農業信貸擔保體系則起到一手為農戶提供擔保,一手為銀行分擔風險的作用。“成立五年來,農擔公司累計為180萬個新型農業經營主體提供擔保服務,獲得銀行5600億元,已經成為地方政府支持三農的重要抓手。農擔公司副總經理楊春光告訴記者。

      金融助力鄉村振興,應與戰略保持一致

      金融資本流入鄉村,當前應該切入哪些領域,從哪個環節入手,才能更有效地助力鄉村振興?對此問題,王衍認為要從兩個維度進行判斷。“首先要考慮商業模式是否可持續,其次要看哪些領域的融資需求迫切。”他舉例,“十四五”期間,高標準農田建設、打種業翻身仗、開展鄉村建設行動、建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流體系、打造農業全產業鏈、培育新型農業經營主體、防范化解農業風險等領域的任務,迫切需要金融資本加大投資力度。

      一般而言,財政資金的流向指引著金融投資的方向,農村金融服務商進入鄉村應與戰略保持一致,這將有利于金融資本的安全和運營。

      金融資本如何順利進入農業農村現代化?王衍認為不僅要創新金融產品和服務,還要在創新模式上下功夫。“基礎金融支農的創新路徑應是需求牽引型,比如通過大數據摸清主體和產業發展需求并進行服務,逐步滿足主體更高的合理金融服務需求。新型金融支農的創新路徑應是供給創造型,也就是發展生態型金融。”對未來幾年可能爆發式增長的生態型金融,他用三個“全”來概括:對農民金融服務、對農業全產業鏈金融服務、對農村全域開發金融服務。他同時提醒,金融機構應與鄉村產業共同成長,在助力鄉村振興中得到長遠發展。

      政策研究室原副主任鄭新立認為,在我國城鎮化進程加快的背景下,金融扶持的應圍繞實現耕地的規?;?、集約化、,發揮農業公司和托管公司在農業現代化建設中的帶頭羊作用,在降低金融風險的同時提升農業勞動生產率。他特別提出,一些增長型的產業應該成為金融下鄉務農關注點,如油料作物業中的油茶豆種植、漁業中的深遠海大型智能網箱養魚、畜牧養殖業中的肉牛產業等。

      按照擴面、提速、集成要求,推進農村金融體制改革

      專家認為,總體看,當前農村金融發展均等化、普惠化程度較低,供給的產品和服務還較為單一,與需求難以對接,農民缺乏抵押條件……尚不能滿足鄉村振興對金融的需求。

      推進農村金融體制的改革和創新,“應按照擴面、提速、集成的要求推動改革。”尹成杰建議,要大力推進農村金融改革向系統集成轉變,推動農村體制創新、方法創新、產品創新和服務業態創新,要把農村金融改革和農村綜合改革有效結合起來。

      針對農村金融改革要解決均等化和普惠化不足的問題,他認為應改變重工輕農、重城輕鄉、重大輕小的意識,大力扶持民營經濟、中小企業和新型經營主體,建立健全農村金融均等化、普惠化供給的程序和機制,細化金融服務的規章制度和操作辦法。

      同時他指出應大力推進農村金融改革向實體實效轉變,結合農業經營的特點、實體運行需求和自然規律創新金融產品,難貸、抽貸、斷貸和提前收貸的現象,真正為農村實體實效服務。后還要促進農村金融向智能轉變。“應從防疫綠碼的創建得到啟示,建立農村數字化征信體系的‘綠碼通’,將的抵押、擔保、農民的誠信表現、資產化用益物權等數據全部納入綠碼通,智能地解決農村金融缺少擔保物和農民誠信問題。”尹成杰指出。

       

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